1989年11月5日至7日,澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東盟6國在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經(jīng)濟合作會議首屆部長級會議,這也標志著亞太經(jīng)濟合作會議正式成立。四年之后的6月份,這個組織改名為亞太經(jīng)濟合作組織(APEC),經(jīng)過隨后多年的不斷發(fā)展,逐步成為在世界政治與經(jīng)濟領域皆具有重大影響力的多邊平臺。
中國外交部長王毅在今年10月舉行的第十屆“藍廳論壇”上指出,25年前,亞太地區(qū)的12個國家共同宣布創(chuàng)立亞太經(jīng)合組織。在當時,與柏林墻倒塌和冷戰(zhàn)結束的重大歷史事件相比,亞太經(jīng)合組織的誕生并沒有引起太多關注。然而,在之后的發(fā)展進程中,亞太經(jīng)合組織不斷成長,影響日益擴大,成為世界上首屈一指的區(qū)域對話與合作機制,對亞太乃至全球經(jīng)濟格局都產生了重大和深遠影響。
回顧25年來,APEC不僅承擔起經(jīng)濟合作官方論壇的角色,也構建起國家與地區(qū)領導人之間溝通與交流的渠道。從“茂物目標”到《河內行動計劃》,APEC一直致力于將宣言付諸于行動,促進亞太地區(qū)經(jīng)貿全方位發(fā)展。
盡管由于成員間差異性,APEC21個成員經(jīng)濟體之間也存在發(fā)展不均的問題。但是,隨著2010年13個成員完成了茂物目標評估,2020年其余8個成員也將完成茂物目標評估。屆時,APEC將進入新的發(fā)展階段。
在25年里,中國扮演著重要的角色。亞太地區(qū)是中國對外經(jīng)濟貿易的重要依托,中國在亞太經(jīng)合組織內發(fā)揮著建設性的作用。有報道指出,中國通過參加亞太經(jīng)合組織的一系列活動,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。同時,在中國的十大貿易伙伴當中,有8個是APEC的成員。二者之間的關系,早已是相互融合,密不可分。
1991年,在韓國首爾,中國以主權國家身份正式加入亞太經(jīng)合組織。經(jīng)過10年的發(fā)展,中國首次以東道主的身份主辦了APEC第9次領導人非正式會議。
2001年10月21日,中國上海,作為亞洲乃至世界上最具發(fā)展?jié)摿εc活力的城市,迎來了各國領導人。與會領導人以“新世紀、新挑戰(zhàn):參與、合作,促進共同繁榮”為主題,就當前世界經(jīng)濟形勢以及“9·11”事件對經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響、人力資源能力建設和亞太經(jīng)合組織未來發(fā)展方向等問題深入交換意見,達成了廣泛的共識。
上海APEC會議通過并發(fā)表了《領導人宣言:迎接新世紀的新挑戰(zhàn)》、《上海共識》和《數(shù)字亞太經(jīng)合組織戰(zhàn)略》等文件。當時,剛經(jīng)歷了“9·11”事件,反恐成為全球關注的焦點議題。與會各成員領導人還利用午餐會就反對恐怖主義問題交換了意見,并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領導人反恐聲明》。
進入新世紀,各國加快發(fā)展腳步,APEC成員經(jīng)濟體也經(jīng)歷了翻天覆地的改革與創(chuàng)新。與13年前相比,如今的中國綜合國力穩(wěn)步提升,影響力日益提高。作為世界第二大經(jīng)濟體、世界第一大貨物貿易國,中國更希望能夠在推動區(qū)域經(jīng)濟一體化、支持多邊貿易體制等方面作出更大貢獻。
2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)會議再一次在中國舉行,這是新一屆中央領導集體產生后,中國主辦的級別最高、影響力最大的國際會議。今年恰逢APEC成立25周年,此次“中國年”的主題是“共建面向未來的亞太伙伴關系”,三大議題包括推動區(qū)域經(jīng)濟一體化,促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長,加強全方位基礎設施和互聯(lián)互通建設。
媒體分析認為,中國正利用自己在亞太地區(qū)的影響力,讓廣大成員在合作共贏的基礎上,來共同推進亞太地區(qū)區(qū)域合作向更高層次邁進。德國《世界報》網(wǎng)站10月29日報道稱,亞太地區(qū)將成為中國走向全球戰(zhàn)略的起點和重點,同時亞太地區(qū)還將成為世界經(jīng)濟增長的新中心。
中國現(xiàn)代國際關系研究院學者劉軍紅在接受本網(wǎng)記者采訪時指出,中國著眼世界經(jīng)濟的相互依存性,創(chuàng)新提出了“絲綢之路理念”,倡導路路暢通、貨物流通、人心相通,推進包括交通系統(tǒng)、電力系統(tǒng)和電信系統(tǒng)為代表的基礎設施和基礎產業(yè)建設,積極推動新的融資方式,引領全新的合作模式,將公平、平等、自主的合作理念落到實處。
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