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解決“課后流浪”困難多 改變正發(fā)生

2013-04-12 07:02 來源:大河網(wǎng)-河南商報

  孩子們在胡圣年的公益書屋里讀書、學習  

  孩子們在胡圣年的公益書屋里讀書、學習

  “四點鐘難題”由來已久,為解決這一問題,政府、學校、民間力量都在進行著探索。

  無論是各種興趣小團體,還是個人開設(shè)的愛心書屋,都是為解決這一民生問題而做出的努力。

  或許這些嘗試仍面臨諸多困難,但改變終究在發(fā)生。

  政府

  提出“課后看護”模式

  解決孩子放學早、無人看護的問題,2011年,河南省提出了小學生“課后看護”這一模式。當年下發(fā)的《河南省發(fā)展改革委、河南省教育廳關(guān)于規(guī)范全省中小學服務(wù)性代收費管理有關(guān)問題的通知》中提到:小學生課后看護費,每生每月不超過8元。

  課后看護費由學校統(tǒng)一安排使用,主要用于教師勞動補償和水、電等費用支出。此外,必須堅持自愿原則,簽訂看護協(xié)議,明確雙方的責任和義務(wù)。

  有學校想做這方面的嘗試,但最終未能施行。“有家長不理解?!痹鲞^嘗試的胡校長(鄭州市區(qū)一小學校長)認為,即便真的實施,學校的壓力也很大。課后看護費可能連水電費都補不住。胡校長說,政策中沒有明確界定看護時間、內(nèi)容,且安全等問題都要考慮。

  由于種種原因,目前“課后看護”仍然只停留在紙上。

  學校

  放學后組織興趣小團體

  “如果家長下班晚,老師該看(孩子)還是要幫忙看的?!倍邊^(qū)大學路小學大隊輔導(dǎo)員魏海麗說,學校也想了一些辦法:組織各種興趣小團體。

  安塞腰鼓隊、足球隊、管樂團……近10個興趣小團隊活躍在放學后?!皩W生放學后既有去的地方,也能學到一項特長。”

  昨日,多位家長致電商報:“能否延長放學時間?”“家長5點多下班,延長一個小時再放學,家長正好能接上孩子?!笔忻裰芟壬f。

  根據(jù)教育部《小學管理規(guī)程》的規(guī)定,學生每日在校教育教學的時間,五、六年級不能超過6小時,其他年級還應(yīng)適當減少。鄭州市教育局相關(guān)工作人員表示:“目前,鄭州市中小學時間管理嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。政策不變的話,不能隨便做出調(diào)整。”

  民間力量

  一個人的“公益書屋”

  胡圣年從沒想過走公益這條路,但他創(chuàng)辦的若木書院在北環(huán)廟李已小有名氣。

  擺攤賣書,是胡圣年以前的工作,因此他結(jié)識了一批書友。轉(zhuǎn)行開眼鏡店的他,2011年便在廟李租了一間小屋子,讓書友們聚會聊天。漸漸地,有孩子放學后找到這個地方,既能看書還能寫作業(yè)。很快發(fā)展到幾十個孩子,胡圣年也將書屋擴大了一倍。

  壓力隨之而來?!澳菚r都是自己應(yīng)付支出,書友們幫襯著點。一個人做公益太難了……”去年,他向北京的一個公益項目尋求支持,很快,有公益基金愿意提供幫助?,F(xiàn)在,若木書院有三名專職員工。

  經(jīng)費有限,胡圣年必須處處節(jié)省。

  民間社區(qū)

  社區(qū)組織“四點鐘課堂”

  每年重點扶持100家具有示范導(dǎo)向作用的公益性社區(qū)社會組織,平均每個組織由市財政提供扶持資金5萬元——這是去年8月份,鄭州市政府下發(fā)文件中的內(nèi)容。

  鄭州市社區(qū)服務(wù)建設(shè)局一位負責人介紹,“四點鐘課堂”就是公益性社區(qū)社會組織的一部分,還有“兒童之家”等,專門針對小學生。

  “但是政府只起到統(tǒng)籌和牽頭的作用,無法直接督管具體事務(wù)的運行?!彼f,目前,如亞星社區(qū)等地關(guān)于青少年活動工作做得都很好,“這些做得好的單位,不是把社區(qū)建設(shè)當做一家的事,而是多個部門的事,有很多積極參與的人并建立一個好的長效機制?!?/p>

  他山之石

  國外的“放學后教育”

  韓國:政府推廣公立“課外學?!保垂W校組織開展對學生的課外輔導(dǎo),收費比社會上的各種輔導(dǎo)班和補習班少很多。

  美國:很多非營利性民間團體主動承擔起這一責任。學生可以參加許多課外活動,如棋類比賽、陶瓷制作等。課外活動往往有經(jīng)費支持:地方政府撥款或者基金會、企業(yè)、個人贊助等。

  日本:2007年開始實施“放學后兒童計劃”,由國家出資在社區(qū)建教室和兒童俱樂部等,免費為孩子提供學習、游戲的場所,對社交和生活技能等進行指導(dǎo)。(河南商報記者 李亞沛 宗雷 王春勝/攝 )

責編:李宜馨
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