今天下午3點(diǎn)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室將舉行發(fā)布會(huì)，交通部、公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人將介紹《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）的相關(guān)情況。據(jù)悉，去年10月10日，兩文件曾公開(kāi)征求意見(jiàn)，發(fā)布會(huì)將公布修改后的正式實(shí)施內(nèi)容。

　　2015年11月10日，征求意見(jiàn)結(jié)束，兩文件進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)近1年的修改期。網(wǎng)約車(chē)到底以何種監(jiān)管方式實(shí)現(xiàn)其合法化，新規(guī)對(duì)乘客、網(wǎng)約車(chē)、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)以及傳統(tǒng)出租車(chē)和企業(yè)產(chǎn)生哪些影響？今日發(fā)布會(huì)后，專(zhuān)家以及相關(guān)部門(mén)將會(huì)做出詳細(xì)解讀。那么，去年征求意見(jiàn)稿發(fā)布后，哪些問(wèn)題爭(zhēng)論最大，此次修改后的《暫行辦法》最大看點(diǎn)有哪些呢？

　　網(wǎng)約車(chē)輛運(yùn)營(yíng)8年必須報(bào)廢？

　　據(jù)了解，去年公布的《暫行辦法》提到，擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，其使用性質(zhì)應(yīng)登記為出租客運(yùn)。根目前我國(guó)法律規(guī)定，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛報(bào)廢年限不超過(guò)8年，也就是網(wǎng)約車(chē)登記為出租客運(yùn)后也要遵從該標(biāo)準(zhǔn)。

　　去年交通部1個(gè)月的意見(jiàn)征集中，轉(zhuǎn)變網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛性質(zhì)的意見(jiàn)占所統(tǒng)計(jì)意見(jiàn)中數(shù)量最多，8年報(bào)廢期也成為爭(zhēng)論最大焦點(diǎn)。部分專(zhuān)家認(rèn)為，私家車(chē)進(jìn)入網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)應(yīng)該登記為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，但8年報(bào)廢期應(yīng)該更改，由于部分網(wǎng)約車(chē)并不是專(zhuān)職運(yùn)營(yíng)，因此應(yīng)改為按照實(shí)際運(yùn)營(yíng)里程進(jìn)行報(bào)廢，這樣減少兼職司機(jī)進(jìn)入網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的顧慮。

　　京華時(shí)報(bào)記者了解到，在長(zhǎng)達(dá)近1年的討論修改中，該問(wèn)題引起專(zhuān)家組以及各部委協(xié)調(diào)會(huì)議的充分的討論和重視，網(wǎng)約車(chē)登記為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛后的報(bào)廢年限或?qū)⑿薷摹?/p>

　　司機(jī)必須與平臺(tái)簽勞動(dòng)合同？

　　《暫行辦法》提到，從事網(wǎng)約車(chē)的駕駛員需與網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者簽訂勞動(dòng)合同。

　　去年的征集意見(jiàn)中，涉及該問(wèn)題的30%觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)營(yíng)者與司機(jī)符合事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系特征；簽訂勞動(dòng)合同有利于保護(hù)司機(jī)合法權(quán)益。但70%觀點(diǎn)認(rèn)為，網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者與駕駛員之間可能只是經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，不屬于勞動(dòng)關(guān)系。

　　據(jù)悉，由于網(wǎng)約車(chē)駕駛員不少為兼職，如果與網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者簽訂勞動(dòng)合同，大量兼職司機(jī)或?qū)⑼顺鼍W(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)。曾有專(zhuān)家表示，保障司機(jī)的合法權(quán)益并不一定采用固定勞動(dòng)關(guān)系的模式，也可用臨時(shí)協(xié)議方式約束，若此規(guī)定修改，將意味著兼職司機(jī)從事網(wǎng)約車(chē)的顧慮將大大降低。

　　另外，目前部分網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)將來(lái)自不同出租車(chē)公司的正規(guī)出租車(chē)轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)，若平臺(tái)與出租車(chē)司機(jī)簽訂勞動(dòng)合同就明顯不合理，如果將固定勞動(dòng)合同改為臨時(shí)協(xié)議，該問(wèn)題也可以解決。